本报记者 刘燕春子

经过上半年新冠肺炎疫情的冲击，欧元区以及整个欧盟经济正在出现积极的复苏迹象。然而，由于当前新冠肺炎疫情仍在全球范围内肆虐，欧元区经济距离彻底走出疫情阴霾仍有很长的一段路。并且在疫情强烈的负面影响下，欧元区以及欧盟经济在今年陷入衰退几乎已是板上钉钉。

为应对疫情对经济的冲击以及助力经济复苏，欧洲央行已陆续推出多项量化宽松政策，欧盟委员会提议设立的规模为7500亿欧元的欧洲复苏基金被市场寄予厚望。然而，在此次疫情中暴露的欧盟内部各成员国之间的分歧与裂痕，也成为阻碍欧元区以及欧盟整体经济复苏的风险之一。

多项经济数据转好

从近期公布的关键经济数据看，欧元区经济出现了令人欣慰的好转迹象。欧盟统计局7月6日公布的数据显示，随着各成员国逐步放开应对疫情的封锁措施，欧元区5月零售销售环比增长17.8%，欧盟5月零售销售环比增长16.4%。而在4月，欧元区以及欧盟零售销售分别环比下滑12.1%和11.4%。

此外，欧元区制造业以及服务业状况也出现了不同程度的好转。数据显示，欧元区6月制造业采购经理人指数（PMI）终值为47.4，虽然仍处于50荣枯线之下，但相比4月低点的33.4已出现明显回升。相比制造业，此前下滑幅度更大的服务业也迎来了更加显著的反弹。数据显示，欧元区6月服务业PMI终值为48.3，远远高于4月时的12。

欧洲央行副总裁德金多斯表示，在截至6月底的3个月里，欧元区经济萎缩幅度可能低于欧洲央行预测的13%。而欧洲央行执委施纳贝尔表示，一些经济指标表明，欧元区由新冠肺炎疫情大流行所引发的经济衰退可能比之前预期的要温和。

欧盟委员会在7月7日发布的《2020年夏季经济预测》（以下简称《经济预测》）中提出，5月和6月的早期数据表明，欧盟经济面对的最糟糕的时期可能已经过去。尽管各成员国之间的复苏仍不完全和不平衡，但预计复苏将在今年下半年获得动力。然而，2020年的产出下降和2021年的反弹力度将存在显著差异。根据目前的预测，各成员国受到新冠肺炎疫情大流行影响的规模和复苏力度方面的差异将比春季预测的更为明显。

为应对新冠肺炎疫情对经济产生的冲击以及助力欧元区和欧盟在疫情后的经济复苏，欧盟各成员国需要修补裂痕，克服分歧，以团结的态度共同实施大规模的经济刺激计划。欧盟领导人即将于7月17日至18日在布鲁塞尔举行峰会，就7500亿欧元规模的欧洲复苏基金细节进行讨论，而该计划能否最终得到所有成员国的批准和通过，或将对后期欧洲经济复苏进程带来重要的影响。

此外，欧盟委员会于日前正式推出能源系统一体化战略与氢能源战略，以期完成在2050年实现气候中和的目标。同时，欧盟也希望通过在相关领域创造出更多的就业机会，进一步刺激欧盟在后疫情时代中的经济复苏。

短期经济衰退难以避免

尽管近期部分经济数据出现积极复苏迹象，但从目前的情况看，欧元区以及欧盟整体经济在今年难逃衰退的命运。《经济预测》显示，尽管欧盟以及各成员国采取了迅速和全面的政策应对措施，但由于新冠肺炎疫情大流行，欧盟经济今年将经历严重衰退。由于解除封锁措施的步伐比春季预测的更为缓慢，疫情对2020年经济活动的影响将比预期更大。

具体而言，预计2020年欧元区经济将萎缩8.7%，2021年将增长6.1%。预计2020年欧盟经济将萎缩8.3%，2021年将增长5.8%。而两者在2020年经济的收缩程度也分别超过春季预测时的7.7%和7.4%。在主要经济体中，意大利、西班牙以及法国2020年经济萎缩幅度较大，预计分别萎缩11.2%、10.9%和10.6%。而波兰、德国以及荷兰相对经济萎缩幅度较小，2020年预计将分别萎缩4.6%、6.3%和6.8%。

“封锁对经济的影响比我们最初预期的要严重。我们继续在‘风暴’中航行，面临许多风险，包括疫情二次蔓延的风险。”负责金融服务政策的欧盟执行副总裁瓦尔蒂斯·东布罗夫斯基表示。从具体的风险来看，《经济预测》表示，新冠肺炎疫情的规模和持续时间以及未来可能采取的必要封锁措施，基本上仍然是未知的。劳动力市场遭受的长期创伤可能超过预期，流动性困难可能演变为许多企业的偿付能力问题，这存在相当大的风险。而金融市场的稳定面临风险，而且成员国可能无法充分协调各国的政策应对。如果英国和欧盟不能就未来贸易关系达成协议，可能导致经济增长放缓，尤其是对英国而言。更广泛地说，保护主义政策和过度远离全球生产链可能对贸易和全球经济产生负面影响。

中国社科院世界经济与政治研究所国际金融研究室副研究员陆婷表示，随着欧洲各国政府对公民和企业严格限制的放松，欧元区经济衰退的状况在五六月份得到缓解。不过，目前欧元区经济复苏还处于初级阶段，企业业务和活动距正常状态仍相去甚远，与此同时，疫情发展也有可能出现反复，因此预计三季度欧元区经济复苏整体趋于温和。

陆婷认为，就政策层面而言，经过上半年的洗礼，欧洲各国政府拥有了更加丰富的疫情控制经验，即便下半年疫情出现波折，大规模爆发及失控的概率较小。在此基础上，欧洲央行实施的宽松货币政策以及在下半年大概率获得成员国批准的欧盟7500亿欧元的共同债券计划，将为欧洲经济的复苏提供支撑，支持欧元区经济在波折中缓慢走向复苏。